【第十一期千村调查】农村环境治理,创文明做实事---广东省普宁市定点调研圆满完成

 2018年7月23日—27日,由公共经济与管理学院教师、民盟上海财经大学委员会委员姚远领队,汇集了公共经济与管理学院、会计学院、信息管理与工程学院、金融学院、经济学院和人文学院9名本科生和研究生组成的广东省普宁市定点调研小组,在暨南大学本科生卢楠、深圳大学本科生卢晗的协助下,先后调研了南溪镇所辖的4个行政村——钟堂村、篮兜村、潮尾村和扬美村,共回收入村问卷4份,入户问卷181份。

南溪镇


    南溪镇位于普宁市区东北,榕江南岸,北回归线刚好穿过南溪镇的北部。全镇以纺织服装和五金为主要产业,有2个工业园区,各类企业80多家。特色农作物有蕉柑,生姜等。南溪镇曾被评为广东省“教育强镇”,揭阳市“科技创新专业镇”,但存在着经济基础薄弱,缺乏龙头企业带动等问题。


所行

     姚远老师于7月19日抵达普宁,先后到市人民政府办公室、市统计局、市地志办、普宁市南溪镇人民政府了解相关数据,获得普宁地志办编纂的《普宁年鉴2017》和统计局编纂的《普宁统计年鉴2016》。在普宁市人民政府办公室、普宁市统计局相关领导的大力支持下,7月23日,姚远老师带领人文学院研究生马蕾、金融学院本科生马嘉男共同前往南溪镇人民政府开展踩点工作,得到了南溪镇党委委员刘海鸿、南溪镇经管站站长林广海的热情接待,并与钟堂村、篮兜村、潮尾村和扬美村的负责人进行了座谈,明确了调研日程和工作安排。



钟堂村

     7月24日,调研小组从普宁汽车站出发前往本次调研的第一个目的地——钟堂村。全村现有耕地1890亩,人口1.1万。该村以生产柑橘、荔枝、橄榄等水果为主,电力、自来水、有线电视设施完善;村内文化体育设施齐全,并且生态环境常年处于相对较好的状态,也有从事服装、玩具、木材、水果加工等行业的企业。钟堂村存在的主要问题是青壮劳动力流失严重,超过85%的劳动力在外打工(2017年返乡比例为0%),留守老人和妇女较多,人均耕地不足2分,村里没有工厂,只有小规模加工服装的车间,经济发展水平有限。村干部谈到,钟堂村未来会在水源方面做出改善,响应镇政府号召,大力发展旅游业。



 篮兜村

     7月25日,调研小组来到了南溪镇调研的第二个村——篮兜村。篮兜村总人口4488人,有耕地900多亩,以种水稻、番薯为主,村落呈块状分布,环境优美。篮兜村曾经有耕地1200亩,但由于近年来的修路、建学校、建房子等,如今耕地已不足1000亩,人均不足2分地,严重制约村民的日常生活和发展。村民纷纷外出谋生,如今全村有超过一半的人口外流,只有老人、小孩和少数中年人以及一些妇女留在家乡,外出者多为15岁至40岁的青壮年,在外读书、经商、打工、创业等,有些甚至举家迁至外地。



潮尾村

    7月26日,调研小组来到了南溪镇调研的第三个村——潮尾村,潮尾村在普宁市区西北23.9公里处,揭普高速从村旁穿过,因村所处原是片低潮田园,村落在低潮田尾,由此得名。全村人口0.18万,只有一个姓氏,为“连”姓。村里有一座全日制小学——潮美小学,现代化的4层大楼,是全村第一高楼,也是全村的标志性建筑。潮尾村有耕地324亩,盛产柑桔。种植蕉柑曾经为全村的经济支柱,近90%的村民种植蕉柑,但由于近年来柑种老化,加上高温干旱天气增多,水体和土壤环境不好,蕉柑收成急剧下降,现已全部荒废,村民多外出打工。




扬美村

    7月27日,调研小组来到了南溪镇调研的第四个村——扬美村。扬美村是南溪镇人口最大的行政村,户籍人口15340人,有6千多人外出务工。


所见

    调研小组所走访的四个村子最大变化是五年来村村道路通畅,环境宜居,河道浇筑了水泥堤坝,整个南溪镇向着建设特色水乡发展。调研小组也留意到村民普遍都是用自来水进行洗衣服、打扫卫生等日常活动,用村庄河流和降雨来灌溉农田,用山泉水或者地下水作为主要饮用水,水体污染和垃圾处理不当等问题部分存在,但农村固有的生活习惯,似乎并没有让这些问题给农户生活带来很大的困扰。

     在蓝兜村,农户家一口自打的井用了多年以后已经没有水了(如上图),在扬美村,条件好的家庭大都自己安装了净水器,问到是否会直接用自来水做生活饮用水时,大部分村民表示不会。他们主要的饮用水是当地的山泉水,山泉水是村里的善人出资从山里引到村里,供附近村民免费取用,大家都会带水桶去挑水,如果不方便,还有人专门挑好送到家门口,2块一桶方便村民。

    7月27日,调研小组带着连日来的疑问,在调研结束后先后到村边榕江水源、南溪镇榕南自来水厂、山泉水取水处一一考察。

     榕江划分了普宁与揭阳揭东区的地界,榕江在普宁南溪镇的最北面,扬美村就在岸边,调研几天接连下雨,现场的水源看起来较好,水质清澈,无漂浮物。南溪镇北面已经建成15公里长、6米宽的榕江堤路,还有商品房在建,应该是杨美村最宜居的宝地了。


     在南溪镇榕南自来水厂,厂负责人接待了调研小组,依次向小组成员介绍了下沉淀剂到沉淀池沉淀,反应池加药消毒除菌等水处理和生产工艺。从出水口取水,结合水质检验报告来看,自来水厂供水没有问题。

    在山泉水取水点,已经有村民在用桶装水,小组成员也接水品尝了一下。

    有村干部谈到,自来水管网老化对水质造成了一定的影响,目前已经改造了部分,未来会在排污和垃圾治理方面做出改善。


所为

    在7月25日对篮兜村进行调研的午休时间里,南溪镇副镇长赵少雄看望了调研小组,对小组成员冒着酷暑下乡调研表示了亲切的慰问。因下午工作开展较早,午休时间短,压缩了交流的时间,但调研小组对南溪镇的基本情况也有了初步的了解。普宁全力推进文明创建全覆盖,2017年普宁市被评为“广东省县级文明城市提名城市”,力争2019年进入“广东省文明城市”行列。目前,南溪镇的环保工作正在推进“五边清污” 和“五水清漂”,即河、溪、沟、渠、塘水面垃圾漂浮物清理等“五水清漂”,路边、堤边、桥边、村边、屋边垃圾及杂物积存清除等“五边清污”。现在环保工作也是镇里的工作重心之一,镇污水处理厂的建设已经立项批准,并将由省里调派专门负责人来指导建设并且引领南溪镇更好的治理污水,发展环保。

    7月26日,姚远老师于当日调研结束后拜会民盟普宁总支主委、普宁市人大常委会选举联络任免室主任陈蔓瑛,交流了调研情况以及我校盟务工作。

    据陈主委介绍,普宁市开展了建设湿地公园为示范点,即以农村生活污水处理为基本任务、工作重点和突破口,村自建自管,尽可能带动绿化、美化、文化项目一起建设,建设湿地公园或活动中心。2017年来,普宁市建成投产10余座自然村湿地公园,大坝粮田村、广太富儿村、马鞍上谢家洋村、池尾上坛村、燎原大员村等,人均投资小于500元/人,运行费用几乎为零,目前,普宁农村普遍认可湿地公园做法,市政府也出台以奖代补政策支持全市推广,并主办了农村生活污水及人居环境整治培训班,通过课堂讲座、现场讲解和在建项目实习等多个环节,集中培训有关负责人和技术人员,造就一支接地气的技术队伍。

【第十一期千村调查】

供稿、供图:

马嘉男(学)、 杨浩然(学)、 王逸格(学)、 马蕾(学)、 董思琪(学)