2018年7月18日-23日，由来自上海财经大学经济学院、金融学院、商学院、会计学院、数学学院、马克思主义学院、外国语学院、公共经济与管理学院的九名同学组成的河南省南阳市卧龙区定点调研小组，在冯经纶老师的带领以及当地政府的大力支持和协助下，顺利出色地完成了对南阳市卧龙区的调研。本次调研以“农村生态文明建设状况”为主题，调查地点覆盖南阳卧龙区的陈家岗村、陡沟村、刘老庄村和魏家岗村四个村庄，完成入村问卷4份、入户问卷200份，形成五篇调研报告。

 南阳卧龙区概况

南阳，古称宛，河南省辖地级市，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处伏牛山以南、汉水以北而得名，是国家历史文化名城，有2000多年的建城历史，为楚汉文化的发源地。卧龙区，南阳市下辖区，因三国时期蜀国丞相诸葛亮在南阳隐居躬耕，号卧龙先生，其隐居之地卧龙岗纵贯辖区而得名。

     卧龙区下辖12个乡镇，共有217个行政村。全区人口93万，其中乡村人口59.89万，是典型的以农业发展为支撑的经济模式，境内多为平地，主要种植粮食作物小麦、玉米，经济作物花生，是中国月季之乡、民间曲艺之乡和无公害农产品生产基地。

     7月17日下午，调研小队的同学们抵达南阳卧龙区，带队老师带领大家召开了准备会议，将调研小队主要分为四个组，分别前往四个不同的村庄同时进行调研，再次强调了在调研过程中需要注意的交流问题和安全事项，并事先联系各个村的村委会进行对接，为第二天的调研做了充分准备。

陈家岗村

     2018年7月18日早上，调研队第一小组来到陈家岗村，在村委会的帮助和热心村民的带领下开始了为期五天的调研。

     陈家岗村位于龙王沟风景区东南部浅山丘 陵地带，属于北亚热带大陆性季风气候，四季分明，气候适宜。辖区总面积8平方公里，耕地总面积2978亩。全村共有11个村民小组， 7个自然村(吴沟、马庄、龙王沟、谷桥岗、道沟、寺沟、陈家岗)， 528户，2746人，总耕地面积2978亩，但其中劳动能力人口很少， 老年人和贫困人口很多。

     这里交通便利，经济发展潜力较大，境内有多家公司开发养老、商业住房。农业生产以传统农业种植(小麦、玉米、花生、油菜)为主，全村水资源不平衡，农田水利设施基本没有，种植业基本上望天收，抗自然灾害能力差，经济发展水平较低。

     调研小组在陈家岗村进行调研的过程中发现，由于村内家畜养殖情况繁多，其粪便没有进行处理，肆意流进河水中，导致水源严重污染。村民反映近几年上游的水质在管理中有所改善，但下游污染仍然很严重。陈家岗村在政府的环保号召下进行对村子进行绿化，但后续监管不利导致树木虫害较多，杂草丛生，部分耕地也无法种植，这与环保的初衷相违背，同时造成了村民耕地利益的损失。在与多位村民的交谈中，调研小组的成员发现部分村民的环保意识很薄弱，环保意识的宣传和树立仍然任重而道远。

陡沟村

   同时出发的另一小组成员于7月18日到达陡沟村，在烈日的炙烤下走家串户开始了调查。

   陡沟村位处卧龙区景区办事处西南部，全村土地面积2890亩，人口2439人，村中老年人口居多，自然村十二个，处圆明寺和河上游，属浅山丘湾地带，主要农作物是小麦、玉米和花生。在村里生活的大多是老人和小孩，还在从事农业活动的劳动力大多也都五六十岁，主要年轻劳动力都通过外出务工来赡养家庭。由于陡沟村处于南水北调的移民管制范围，正在筹备新的移民村的建设，所以现有村庄的很多基础设施都不完善。

     通过调研小组成员和村民们的交谈发现，陡沟村的生活垃圾和农业生产垃圾没有得到正确处理，导致原本清澈、甚至可以游泳的河水被大量农药化肥除草剂所污染，个别地方已经有了异味，不能与皮肤直接接触。另外，上游养鸡场、养猪场将污水粪便随意排放，也导致河流污染。

刘老庄村

   另一组调研成员来到的是刘老庄村，下辖七个自然村中，小寨整体稍微富裕，且环境治理较好。

    刘老庄村现有常住人口2238人，其中劳动力约1300人，从事农业的人占比65%，外出打工人数占比35%，现有土地总面积9324亩。村庄集体供水供电，无污水处理和垃圾处理设施，村内主干道硬化、绿化普及情况较好，但是，基本没有公共活动场所。当地环境有部分程度污染，主要类型是水污染，主要来自农业污染中的禽畜粪便和生活污染中的生活污水。最主要的自然灾害是旱灾和冻害。

     小组成员在调查的过程中发现，农民人均纯收入过少，比较贫困。青壮年外出务工者很多，留在本村的人全部进行农业生产活动，非农基本没有。而农业生产靠天吃饭，无水利灌溉设施，收成与收入不能保障。在收入不能保证的情况下，牲畜粪便政府虽然规定了三级沉淀，但由于需要大量投入资金技术，导致利润减少，所以民众普遍不愿意。很多行为都是双刃剑，利润与环境不可兼得，经济上去，生态下去，目前尚没有很好的解决方法。

魏家岗村

   最后一组调研成员来到的是魏家岗村，在村委会的大力帮助下完成了五天的入户调研。

   魏家岗村位于龙王沟风景区东南部，全村面积约6.8平方公里，耕地面积1915亩，人均耕地面积约0.8亩。全村人口有543户，2518人。魏家岗村属建档立卡贫困村，现有贫困户20户，51人，其中低保贫困户13户42人，五保户6户6人，一般贫困户1户3人。魏家岗村以传统农业种植（玉米、花生、小麦）为主。全村水资源匮乏，农田水利设施基础基本没有，种植基本上靠望天收，抗自然灾害能力差，经济发展水平较低。

     调查小组在全村走访的过程中发现家庭养猪场很多，但是粪便大多直接排放到附近河流中，没有处理设备，同时这些养猪场的气味和蚊虫导致空气污染和水污染，对于村民身体也有很大影响。在魏家岗村中，有一个政府批准建立的养老中心万家园，由于万家园的建造，使得河流拓宽为湖泊，导致了沿河的高质量耕地荒废，同时出现了将附近的树木直接用车子推倒、直接将建筑废弃物填埋的现象。在与村民的交谈中，调查员还发现当地的环保意识一般，平常的生活污水随意排放，村民却并不认为因此会造成污染。

     最后，在各小组完成了各自的入村入户调查后，整个调研队联系了南阳市环境保护局的政府工作人员，带着问题来到环保局进行参访学习。

     据环保局的工作人员介绍，南阳是农业大市，属于盆地。在水质监测上，有国家、省、市进行河流断面对水质达标质量的监测，一月一次，国家和省设立四十多处监测点，市设立十多户监测点。在空气检测上，有空气自动监测站。但是，南阳属于盆地地形，便于污染输送，污染大气进来容易出去困难。在土壤污染上，对于农药、化肥、除草剂的使用，正在进行减量化逐步引导。农民要种地生存，也不能完全禁止农药等的使用。

     南阳市是从2016年开始实施“三年人居计划”，对农村进行综合环境整治，去年共完成160余村，现在仍在逐步推进和改善中。对于调研过程中各个小组都注意到的养殖场的污染问题，环保局的工作人员解释，整治养殖场，首先要看是否在禁养区中，南阳市的禁养区主要为水源地附近及南水北调地区的重点保护地区，在禁养区中不能有大型养殖场。养殖场与国家计划有关，前几年鼓励，近几年规模逐步下降，农民也要靠养殖作为种植外主要经济来源，所以不能一下子缩减，因而近几年基本所有的大型养殖场都在缓慢地通过政府补贴而关门，剩下大多是农户散养家畜。

     在与环保局工作人员的交谈中，调研小组的成员都感受到，在目前的农村生态环境建设的过程中，首当其冲的一个问题仍然是资金的问题，农民本身生活就很贫困，环保的资金只能依靠国家补助，而这些补助对于环境的整治可以说是微不足道。其次，在农村生态环境建设的过程中，政府只能起引导和逐步帮助的作用，更重要的是农民环境意识的树立，只有所有生活居住的农民们意识到生态环境对于每个人生活的重要性，农村的生态环境才能切实得到改善，污染才能逐步消失。

第十一期千村调查

供稿：郭怡君（学）

供图：河南省南阳市卧龙区

调研小组全体成员